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Regions and Cohesion

Regiones y Cohesión / Régions et Cohésion

ISSN: 2152-906X (print) • ISSN: 2152-9078 (online) • 3 issues per year

Volume 13 Issue 2

Policy innovation through local, sustainable development evaluation

Harlan KoffCitlalli Alheli González H.Edith KaufferCarmen Maganda

The global political agenda has included some high-profile environmental summits over the past few months. Three of these events stand out. The 2022 United Nations (UN) Climate Change Conference in Sharm el-Sheikh, Egypt, was held from 6–20 November 2022. This was followed from 7–19 December 2022 by the UN Biodiversity Conference in Montréal, Canada, and the UN-Water Summit at UN Headquarters in New York City from 22–24 March 2023. Of these three events, the Biodiversity Summit made the most impact as delegates committed to protecting 30% of land and 30% of coastal and marine areas by 2030. This pledge is remarkable because it re-establishes political commitments to protect biodiversity, which is a key component of climate action. At the same time, many observers of the summit questioned how nation-states will implement this goal. Like the SDGs, the “30 by 30” commitment is long on aspirations but short on operationalization details. This observation is not a criticism of the agreement per se but a recognition of the challenges preventing ambitious biodiversity conservation plans from being fully implemented.

Nuevos paradigmas en la gestión de esquemas de conservación en México

Carolina Álvarez-PeredoArmando Contreras-Hernández Abstract

In 1997 Mexico implemented the Management Units for the Conservation and Sustainable Use of Wildlife (UMA by its initials in Spanish) scheme. However, socio-environmental problems and the lack of a multidisciplinary approach prevented it from offering sustainable solutions. Taxonomic and functional diversity in UMAs and their interactions are essential for the preservation of biodiversity and the processes that maintain their ecosystemic integrity. Ecological benefits are insufficient without a multidisciplinary vision. This article addresses a proposal for the management of UMAs and other conservation schemes with three objectives: (1) to include the “socio-ecological system” approach; (2) the recognition of their complexity; and (3) the epistemological transition from ecosystem integrity to antifragility. UMAs constitute integral socio-ecological systems that manage wildlife and habitat as a complex adaptive system precursor to ecosystem antifragility.

Resumen

En 1997 México implementó el esquema de Unidades de Manejo para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA). Empero, problemáticas socioambientales y la falta de un enfoque multidisciplinario impidieron ofrecer soluciones sustentables. La diversidad taxonómica y funcional en UMA y sus interacciones son imprescindibles en la preservación de la biodiversidad y los procesos que mantienen su integridad ecosistémica. Los beneficios ecológicos resultan insuficientes sin una visión multidisciplinaria. Este artículo aborda una propuesta de gestión de UMA y otros esquemas de conservación en tres objetivos: (1) enfoque de “sistema socioecológico”, (2) reconocimiento de su complejidad, (3) transición epistemológica de integridad a antifragilidad ecosistémica. Las UMA constituyen sistemas socioecológicos integrales que manejan la vida silvestre y el hábitat como un sistema adaptativo complejo precursor de antifragilidad ecosistémica.

Résumé

En 1997, le Mexique a mis en œuvre un schéma d'Unités de Gestion pour la Conservation et Usage Durable de la Vie Sauvage (UMA en espagnol). Cependant, des problématiques socio-environnementales et le manque de perspective pluridisciplinaire ont empêché d'offrir des solutions durables. La diversité taxonomique et fonctionnelle des UMA et leurs interactions sont essentielles à la préservation de la biodiversité et des processus qui maintiennent l'intégrité de leurs écosystèmes. Les bénéfices écologiques qui en résultent sont insuffisants en l'absence une vision pluridisciplinaire. Ce travail aborde une proposition de gestion d'UMA et d'autres schémas de conservation à travers trois objectifs : 1) une perspective de « système socio-écologique » ; 2) la reconnaissance de leur complexité ; 3) une transition épistémologique de l'intégrité à l'anti fragilité écosystémique. Les UMA constituent des systèmes socio-écologiques intégraux qui gèrent la vie sauvage et l'habitat en tant que système adaptatif complexe précurseur d'une anti fragilité systémique.

Water cooperation within West Africa's major transboundary river basins

Miguel Roy Whitehead Dos Santos Abstract

This article is based on research completed in fulfillment of a master's dissertation. It sets out to answer the question: What is the current state of water cooperation within West Africa's major transboundary river basins? Utilizing the 2017 Water Cooperation Quotient as a benchmark, in combination with a two-stage qualitative research design, the Niger and Lake Chad River basins are presented and analyzed to understand when, why, and how their water cooperation developed within the context of the West African region. Despite the supportive findings of the Water Cooperation Quotient, the riparian states and people of these major transboundary river basins face an ongoing set of challenges to see desired and necessary water cooperation practiced effectively.

Resumen

Este artículo se basa en una investigación realizada en cumplimiento de una tesis de maestría y se propone responder a la pregunta: ¿Cuál es el estado actual de la cooperación en materia de agua en las principales cuencas fluviales transfronterizas de África Occidental? Utilizando el Cociente de Cooperación Hídrica de 2017 como referencia, en combinación con un diseño de investigación cualitativa en dos fases, se presentan y analizan las cuencas de los ríos Níger y Chad para comprender cuándo, por qué y cómo se desarrolló su cooperación hídrica en el contexto de la región de África Occidental. A pesar de los resultados favorables del Cociente de Cooperación Hídrica, los Estados ribereños y la población de estas Grandes Cuencas Fluviales Transfronterizas se enfrentan a una serie de retos constantes para que la cooperación hídrica deseada y necesaria se ponga en práctica de forma eficaz.

Résumé

Cet article s'appuie sur une recherche réalisée dans le cadre d'un mémoire de Master et se propose de répondre à la question suivante : quel est l’état actuel de la coopération en matière d'eau dans les principaux bassins transfrontaliers d'Afrique occidentale ? La référence au quotient de coopération en matière d'eau de 2017 combinée avec un modèle de recherche qualitative en deux étapes permettent de présenter et d'analyser les bassins versants du Niger et du Lac Chad pour comprendre quand, pourquoi et comment la coopération en matière d'eau s'est développée dans le contexte de la région de l'Afrique occidentale. Malgré les résultats positifs du quotient de coopération en matière d'eau, les États et les populations riveraines de ces grands bassins versants transfrontaliers font face à une série de défis permanents à relever pour que la coopération souhaitée et nécessaire soit mise en œuvre de manière efficace.

Análisis socioambiental de la Laguna de Tres Palos, México

Un enfoque socioecosistémico

Lissette Juárez IslasColumba Rodríguez AlvisoJosé Luis Aparicio LópezSalvador Villerías SalinasMirna Castro Bello Abstract

The coastal lagoons have an important function in the regulation of the biogeochemical cycles and supply of natural resources for the entire region, which are highly valued by the population. Our research presents a socio-environmental analysis of the Tres Palos Lagoon, Guerrero, with a socio-ecosystem approach, based on a workshop to fill out the structural analysis matrix and an expert judgment. The information obtained was analyzed with the methods of structural analysis and the MICMAC tool. We identified the variables with the greatest influence and dependence on the system; environmental education stood out as a highly determinant, and quality of life, solid waste, social capital, and deforestation stood out as dependent variables. The findings indicate that the origin of the socio-environmental deterioration of the area lies in the corruption of the authorities and in weak governance and governability.

Resumen

Las lagunas costeras tienen una función importante en la regulación de ciclos biogeoquímicos y en el suministro de recursos naturales a escala regional, los cuales son altamente valorados por la población. Nuestra investigación presenta un análisis socioambiental de la Laguna de Tres Palos, Guerrero, con un enfoque socioecosistémico a partir de un taller para el llenado de la matriz de análisis estructural y un juicio de expertos. La información obtenida se analizó con los métodos de análisis estructural y la herramienta MICMAC. Identificamos las variables con mayor influencia y dependencia del sistema; sobresalió la educación ambiental como altamente determinante, y destacaron calidad de vida, residuos sólidos, capital social y deforestación como variables dependientes. Los hallazgos apuntan a que el origen del deterioro socioambiental de la zona radica en la corrupción de las autoridades y en la débil gobernanza y gobernabilidad.

Résumé

Las lagunes côtières jouent un rôle fondamental pour la régulation des cycles géo biochimiques et pour les ressources naturelles régionales qui sont grandement valorisées par la population. Notre recherche présente une analyse socio-environnementale de la lagune de Tres Palos au Guerrero à partir d'une approche socio-écosystémique sur la base d'un atelier destiné à remplir une matrice d'analyse structurelle et une opinion d'expert. L'information obtenue fut analysée suivant les méthodes de l'analyse structurelle et l'outil MICMAC. Nous avons identifié les variables qui ont le plus d'influence et de dépendance sur le système ; l’éducation à l'environnement s'est avérée être un facteur déterminant, avec la qualité de vie, les déchets solides, le capital social et la déforestation comme variable dépendantes. Les résultats suggèrent que la cause première de la détérioration socio-environnementale dans la région réside dans la corruption des autorités et la faiblesse de la gouvernance et de la gouvernabilité.

La política climática mexicana en la cuenca del río Usumacinta (1992–2018)

Esmeralda Pliego AlvaradoEdith Kauffer Abstract

Since 2005, Mexico has developed a national climate policy aligned with internationally defined parameters. In this article, we analyze the vertical and horizontal coherences in the process of institutionalization of climate policy during the period 1992–2018 in the Usumacinta River Basin, based on the review of laws and actions implemented at national scale, as well as by the federal states and municipalities. The analysis shows vertical coherence at the national-international scale, as well as at the legal level in the state of Chiapas. In terms of horizontal coherence, it points to a series of incoherencies in the state's legal framework and in concrete actions at the river basin scale linked to the vertical incoherencies between the national scale and states located in the river basin.

Resumen

Desde 2005, México ha desarrollado una política climática nacional acorde con los parámetros definidos en el ámbito internacional. En este artículo analizamos las coherencias verticales y horizontales en el proceso de institucionalización de la política climática durante el periodo 1992–2018 en la cuenca del río Usumacinta a partir de la revisión de leyes y acciones implementadas a escala nacional, así como de los estados federados y municipios. El análisis evidencia coherencias verticales a escala nacional-internacional y en el ámbito legal en el estado de Chiapas. En materia de coherencia horizontal, apunta una serie de incoherencias a escala de la cuenca en el marco legal estatal y en las acciones concretas, vinculadas con las propias incoherencias verticales entre la escala nacional y los estados de la cuenca.

Résumé

Depuis 2005, le Mexique a mis en œuvre une politique nationale en matière climatique conformément aux paramètres définis à l’échelle internationale. Dans cet article, nous analysons les cohérences verticale et horizontale du processus d'institutionnalisation de la politique climatique durant la période 1992-2018 dans le bassin versant du fleuve Usumacinta sur la base d'un examen des lois et des actions mises en œuvre à l’échelle nationale, des états fédérés et municipale. L'analyse met en évidence des cohérences verticales à l’échelle nationale-internationales et dans le domaine juridique au Chiapas. En termes de cohérence horizontales, elle dévoile un certain nombre d'incohérences juridiques dans les états fédérés et dans les actions concrètes liées aux incohérences verticales entre l’échelle nationale et les états du bassin versant.

Non-democracy tolerance

Venezuela in Mercosur and Hungary in the European Union

Tainá Siman Abstract

Regional integration organizations (RIOs) have long been an important mechanism for cooperation among States. With their ever- closer ties, concerns about the regimes of the States involved have led RIOs to adopt norms for sanctions or suspension from these organizations when irregular regime changes occur, or governments become undemocratic. This article reflects on the development and enforcement of these tools based on two major cases for Europe and Latin America: the case of Venezuela in Mercosur and Hungary in the European Union. The conclusion is not supposed to plainly label processes as “succeeded” or “failed” but rather to provide observations on mutual learning through case studies to better reflect on the design of institutions, norms, adaptation, and political constraints to its enforcement.

Resumen

Las organizaciones de integración regional (OIR) han sido durante mucho tiempo un importante mecanismo de cooperación entre países. Con sus lazos cada vez más estrechos, la preocupación por los regímenes de los países implicados ha llevado a las OIR a adoptar normas de sanción o suspensión de estas organizaciones cuando se producen cambios irregulares de régimen, o los gobiernos se vuelven antidemocráticos. Este artículo reflexiona sobre el desarrollo y la aplicación de estas herramientas basándose en dos casos importantes para Europa y América Latina: el caso de Venezuela en el Mercosur y el de Hungría en la Unión Europea. La conclusión no pretende etiquetar lisa y llanamente los procesos como “exitosos” o “fracasados”, sino aportar observaciones sobre el aprendizaje mutuo a través del estudio de casos, para reflexionar mejor sobre el diseño de las instituciones, las normas, la adaptación y las limitaciones políticas para su aplicación.

Résumé

Les organisations d'intégration régionales (OIR)ont longtemps représenté un mécanisme fondamental de coopération entre pays. En raison de leurs liens de plus en plus étroits, les inquiétudes concernant les régimes des pays concernés ont conduit les OIR à adopter des normes de sanction ou de suspension de ces organisations en cas de changements irréguliers de régimes ou non démocratiques de gouvernements. Cet article reflète le développement et l'application de ces mécanismes à partir de deux cas significatifs pour l'Europe et l'Amérique latine : le Venezuela dans le Mercosur et la Hongrie dans l'Union Européenne. La conclusion n'est pas censée qualifier les processus « d’échec » ou de « réussite » mais plutôt fournir des observations sur l'apprentissage mutuel à travers des études de cas afin de mieux réfléchir à la conception des institutions, aux normes, à l'adaptation et aux contraintes politiques de leur exécution.

Taxco de Alarcón Guerrero

Origen minero y corazón de la plata

Analine Berenice Vázquez Bahéna

Este artículo forma parte de la investigación doctoral de la autora sobre el estudio de los contaminantes en el suelo y las potenciales repercusiones en la salud de las personas.